Пенсионное обеспечение как инструмент социальной поддержки


До 1997 года пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, работников научных учреждений и учебных заведений прокуратуры Республики Казахстан, имеющих классные чины, и членов их семей осуществлялось в соответствии с условиями, нормами и порядком, установленным для лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел. При этом правом на пенсию за выслугу лет обладали сотрудники, имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах прокуратуры 20 лет и более, а также уволенные по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лети 6 месяцев составляет военная служба или служба в органах прокуратуры. Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий сотрудникам прокуратуры регулировался отдельным положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 25 мая 1993 года № 429 [1]. Однако, в связи с принятием в июне 1997 года Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан» сотрудники органов прокуратуры утратили право на получение пенсии за выслугу лет [2]. С 1 января 1998 года, несмотря на то, что сотрудниками прокуратуры расследовались сложные и значимые уголовные дела по тяжким и особо тяжким преступлениям, осуществлялся надзор за законностью, по характеру работы их труд значительно отличался от деятельности других правоохранительных органов повышенной ответственностью, пенсионное обеспечение работников прокуратуры осуществлялось на общих основаниях наравне с гражданским населением. В свою очередь, законодатель,во избежание ущемления прав сотрудников прокуратуры, имеющих необходимый для назначения пенсии стаж службы, наделил их правомвыхода на пенсию за выслугу лет. В этой связи в период с 1 июля 1997 года по 1 января 1998 года органами прокуратуры проведена работа по назначению сотрудникам пенсий за выслугу лет, выплата которой предусматривалась после увольнения со службы. Спустя 14 лет, в связи с отнесением органов прокуратуры к правоохранительным органам, по Закону Республики Казахстан «О правоохранительной службе» сотрудникам прокуратуры вновь предоставлено право выхода на пенсию за выслугу лет с 1 января 2012 года [3]. 1) имеющие выслугу на воинской службе, службе в правоохранительных органах, не менее 25 лет, достигшие установленного законодательством Республики Казахстан предельного возраста состояния на службе; 2) имеющие выслугу на воинской службе, службе в правоохранительных органах, не менее 25 лет, уволенные по сокращению штатов, собственному желанию и состоянию здоровья (в связи с выходом на пенсию за выслугу лет); 3) уволенные по достижении установленного законодательством Республики Казахстан предельного возраста состояния на воинской службе и службе в правоохранительных органах, по сокращению штатов или состоянию здоровья, имеющие общий трудовой стаж 25 лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет непрерывная воинская служба и служба в правоохранительных органах.

Подписан закон о новом порядке пенсионного обеспечения госслужащих


При этом устанавливается, что такое повышение будет осуществляться постепенно, на шесть месяцев в год. Наряду с увеличением возраста для назначения пенсии по старости Федеральным законом увеличивается с 15 до 20 лет (поэтапно до 2026 года) стаж, необходимый для назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет, в связи с чем вносятся изменения в Федеральный закон
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
. Учитывая положения Федерального закона
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(статьи 6 и 7) о соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации, и граждан, проходивших муниципальную службу, предусмотренные Федеральным законом новые требования к условиям назначения пенсии по старости и пенсии за выслугу лет, которые устанавливаются для федеральных государственных гражданских служащих, распространяются на порядок и условия назначения пенсий государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим. За субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления сохраняется право определять иные условия пенсионного обеспечения (размеры пенсий или доплат к ним, периоды работы или службы, включаемые в соответствующий стаж, и другие), которое устанавливается лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и должности муниципальной службы, за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов. Новые требования к минимальному стажу, необходимому для назначения пенсии за выслугу лет, предусмотренной Федеральным законом
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
, не будут распространяться на лиц, приобретших право на эту пенсию и уволенных с федеральной государственной гражданской службы, на лиц, замещающих на дату вступления в силу Федерального закона должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии не менее 20 лет, а также на лиц, замещающих на дату вступления Федерального закона в силу должности федеральной государственной гражданской службы и являющихся пенсионерами. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом
«О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют лица, исполнявшие полномочия члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы не менее одного года.

Минфин выступил за повышение пенсий прокурорам


Этим лицам по соответствующему закону 1993 года («О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. ») пенсия назначается в зависимости от последнего места их службы. Размер пенсии прокуроров и следователей Следственного комитета рассчитывается как доля от «денежного содержания» (оклад + доплаты за выслугу лет; оклад, в свою очередь, привязан к окладу судей), говорит адвокат компании «Деловой фарватер» Антон Соничев.

Все о пенсионном обеспечении военнослужащих


Военнослужащие после выхода на военную пенсию, продолжающие работать по трудо­вому договору, при наличии условий для назначения трудовой пенсии, смогут одновремен­но получать военную пенсию за выслугу лет (военную пенсию по инвалидности) по линии силовых структур и страховую часть трудовой пенсии по старости по линии ПФР. Расчет страховой части трудовой пенсии определяется по общим правилам Федерально­го закона «О трудовых пенсиях».

Как начисляется пенсия военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов РК


Перечисленные категории государственных служащих должны удовлетворять следующим условиям: иметь выслугу лет на службе не менее 25 лет и достигнуть предельного возраста пребывания на службе; иметь выслугу лет не менее 25 лет и уволиться по сокращению штатов, собственному желанию или состоянию здоровья; уволиться по сокращению штатов, собственному желанию или состоянию здоровья и иметь общий трудовой стаж не менее 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев должна составлять непрерывная служба Еще одно условие начисления пенсии за выслугу лет – это возврат военнослужащим (сотрудником специальных или правоохранительных органов) 50 % от суммы обязательных пенсионных взносов, которые были перечислены за счет бюджетных средств в его пользу до 1 января 2019 года. имеющие постоянное место жительства в Казахстане; достигшие на день увольнения со службы предельного возраста состояния на службе либо уволенные по сокращению штатов, состоянию здоровья; которым в государстве-участнике СНГ были назначены пенсионные выплаты за выслугу лет. Лицам, не имеющим достаточной выслуги лет или стажа, назначается «гражданская» пенсия на общих условиях.

Увеличение выслуги лет для назначения пенсии сотрудникам прокуратуры


При последующем увольнении со службы выплата пенсий осуществляется с учетом общей выслуги лет на день последнего увольнения. Не стоит забывать и о том, что пенсионеру может назначаться один из видов пенсий, на которые он имеет право, по его выбору. Так, военным пенсионерам, по их желанию, может выплачиваться так называемая «гражданская» пенсия на условиях предусмотренных Законом Украины
«Об общеобязательном государственном пенсионном страховании «
.

2. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 18.08.2008 N 908-к «Об утверждении Положения о порядке установления и перерасчета ежемесячной надбавки работникам органов и учреждений прокуратуры, имеющим право на пенсию за выслугу лет». Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Гарипов а


Таким образом, ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не содержит норм, детально регламентирующих пенсионное обеспечение, и лишь отсылает нас к другим нормативно-правовым актам: 1)Закону от 12 февраля 1993 года № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»; С учетом вышесказанного, очевидно, что даже на первый взгляд правовое регулирование пенсионного обеспечения прокурорских работников, представляется весьма сложным и дифференцированным.

Военная пенсия за выслугу лет


Право на указанный вид выплат распространяется на офицеров, прапорщиков, мичманов, рядовых-контрактников, проходивших военную службу в различных силовых органах РФ и бывшего Советского Союза, кроме прокурорских работников и судей, у них своя система обеспечения пенсией. Пенсия силовикам за выслугу лет — это обеспечение лиц, имеющих определенный стаж (выслугу) не менее 20 лет после оставления службы. Если увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, невозможно по состоянию здоровья продолжать службу или при организационно-штатных мероприятиях (ОШМ), однако военнослужащий выслужил не менее 12,5 лет и его трудовой стаж 25 лет и более .

Пенсия за выслугу лет


Возможностью получения этого государственного пособия обладают следующие категории лиц: — Работники образовательной сферы; — Сотрудники, работающие в здравоохранении; — Наземный, летный и летно-испытательный состав Гражданской авиации; — Отдельные категории творческих профессий; — Профессиональные спортсмены, тренеры, воспитатели; — Сотрудники органов МВД и Государственной безопасности; — Работники следствия, прокуратуры и судов4 — Государственные и муниципальные служащие. Это государственное пособие, которое не зависит от возраста, физического состояния и социального статуса конкретного гражданина.

Новые» размеры прокурорских пенсий


Эти условия должны соблюдаться и в том случае, если прокурор увольняется по причине присвоения ему группы инвалидности, состоянию здоровья или достижении максимально возможного возраста для такой службы. На день увольнения из органов прокуратуры, будущий пенсионер должен достичь минимум 45 лет. Размер пенсий прокуроров в России составляет 80% от ежемесячной зарплаты, в которую входят все виды поощрений, премии, надбавки.


Пенсионное обеспечение прокуроров и следователей — Статья 50-1 Закона о Прокуратуре Украины


с 1 октября 2019 по 30 сентября 2019 — 23 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 13 лет 6 месяцев; с 1 октября 2019 по 30 сентября 2020 — 24 года 6 месяцев, в том числе стажа работы на должностях прокуроров и следователей прокуратуры не менее 14 лет 6 месяцев; Пенсия назначается в размере 80 процентов от суммы их месячной (действующей) заработной платы, в которую включаются все виды оплаты труда, с которой был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, а до 1 января 2011 года — страховые взносы на общеобязательное ‘ Обязательное государственное пенсионное страхование, получаемой перед месяцем обращения за назначением пенсии. Размер выплат (кроме должностных окладов, надбавок за классные чины, выслугу лет), которые включаются в заработок для исчисления пенсии, определяется по выбору обратившегося за пенсией, за любые 60 календарных месяцев такой работы подряд перед обращением за пенсией независимо от наличия перерывов в течение этого периода на данной работе. Среднемесячная сумма указанных выплат за 60 календарных месяцев определяется путем деления общей суммы таких выплат на 60.

Борьба за прокурорские пенсии: аппаратная война, суды и политика


Многочисленные судебные решения содержат требования насчитывать сотрудникам прокуратуры выплаты, исходя из норм законодательства на момент выхода их на пенсию. Однако Кабмин пытается «углубить» пенсионную реформу, окончательно отменив «специальные пенсии» с 2019 года, что, в частности, выражается в соответствующем законопроекте. Существовавшая длительное время в Украине система так называемых специальных пенсий сформировалась в первые годы независимости.

Статья 46-1. Кадры органов военной прокуратуры. Военными прокурорами и следователями назначаются граждане Украины из числа офицеров, проходящих воинскую службу или находящихся в запасе и имеющих высшее юридическое образование. Военнослужащие военных прокуратур в своей деятельности руководствуются Законом Украины «О прокуратуре» и проходят службу в соответствии с Законом Украины «О военной обязанности и воинской службе» и другими законодательными актами Украины, которыми установлены правовые и социальные гарантии, пенсионное, медицинское и прочие виды снабжения и обеспечения, предусмотренные законодательством для лиц офицерского состава Вооруженных Сил Украины.

По вопросу исчисления стажа службы (выслуги лет) сотрудникам органов внутренних дел для выплаты единовременного пособия


№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о службе) установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для выплаты единовременного пособия при увольнении включаются следующие периоды: 2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом о службе; 5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов; 8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий; 10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы; При этом частью 5 статьи 38 Закона о службе установлено, что порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных выше, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно абзацу второму подпункта «б» пункта 17 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.